Русская Группа Бостона Женская Группа Бостона Женская Группа Нью-Йорка
Home | Желтые страницы | Объявления | Статьи | Журнал | Реклама | Форумы | Обратная связь
Приходит PERM:

Я неоднократно упоминала в предыдущих статьях, что мы живем в эпоху кардинальных изменений в иммиграционных законых США, и сегодня такое утверждение - иллюстрация происходящего. После многолетних дискуссий и проволочек, Департамент Труда наконец-то принял новое законодательство, изменяющее процесс получения Сертификата (первого и главного реквизита для получения грин карты через работодателей). PERM вступит в действие 28 марта 2005 года, и я хочу вкратце рассказать об его основных положениях в форме вопросов и ответов.

       1. Что такое PERM?
PERM - это новая система подачи заявлений в Департамент Труда с использованием интернета. Будет введена новая, 10-страничная форма заявления, приемлемая для электронной подачи. Заявление и соответствующую подтверждающую документацию больше нельзя будет подавать одновременно. Сроки рассмотрения заявления на Сертификат должны быть значительно сокращены: с более 1го года (в Массачусетсе - более полутора лет на сегодняшний день) время рассмотрения планируется сократить до 45-60 дней.

       2. Что случится с уже поданными заявлениями?
Существует 2 варианта работы с уже поданными заявлениями. Первый - это оставить все как есть и ждать, пока подойдет ваша очередь рассмотрения в обычном порядке - иными словами, не переводить ваше заявление в формат PERM. Второй вариант - перевод заявления в формат PERM. Это можно будет сделать следующим способом: если ваше заявление подано по формату Reduction in Recruitment (RIR - когда компания протестировала рынок труда перед подачей заявления в Департамент Труда штата), то его нужно будет официально забрать (withdraw) и подать заявление по формату PERM заново. В этом случае ваша "очередь" (priority date) теряется, и та дата, когда вы подали заявление по PERMу, становится новым номером очереди в процессе получения грин карты. Если ваше заявление первоначально подано обычным (regular) путем, то тогда вы сможете сохранить свою priority date при переводе дела в формат PERM, если подача заявления по PERMу произойдет не долее чем 210 дней после забирания (withdrawal) первоначального заявления из Департамента Труда.

       3. Как должен будет тестироваться трудовой рынок для подачи заявления в формате PERM?
В какой-то степени этот процесс похож на существующий RIR: работодатель должен следовать определенным инструкциям в зависимости от характера позиции, и результаты тестирования должны быть оформлены в соответствующем, требуемым законом виде. Например, для непрофессиональных (не требующих высшего образования) позиций потребуется 2 объявления в воскресных номерах газет центрального распространения (такие, как Boston Globe, Boston Herald, Miami Herald, Worcester Telegram, etc), уведомление штатного банка работ (Job Bank) об открытии позиции и объявление в самой компании.Для профессиональных позиций (требующих высшего образования), в дополнение к вышесказанным требованиям, работодатель должен будет сделать объявления в по меньшей мере 3х дополнительных источниках информации из следующего набора: выставки работ (job fairs), интернетовская страница компании (employer's website), интернетовская страница поиска работы (job search website other than employer's), рекрутмент в колледжах и университетах (on-campus recruitment), профессиональные организации (trade & professional organizations), частные фирмы по устройству на работу (private employment firms), программы по переориентации служащих (employee referral program with incentives), местные и этнические газеты (local & ethnic newspapers), и объявления на радио и ТВ. Результаты рекрутмента (копии объявлений, полученные резюме, отчет работодателя о проведенном тестировании) должны будут быть собраны и обработаны для предоставления полного отчета в Департамент Труда в случае инспекции конкретного файла.

       4. Каким должен быть отчет работодателя в формате PERM?
Работодатели должны будут готовить намного более детальные и основательные отчеты о проведенном тестировании рынка рабочей силы, чем это должно быть сделано в настоящее время. Например, отчет должен будет включить детали о количестве полученных резюме, объяснение для каждого профессионального несоответствия резюме от заинтересованных кандидатов-граждан США и постоянных жителей, объяснения причин выяснения таких несоответствий (например, посредством интервью), объяснения законности отказа заинтересованным кандидатам. В новом формате отчета будет присутствовать гораздо больше ссылок на конкретные законы о трудоустройстве нежели это требуется в настоящее время. Работодатель обязан будет хранить полные копии отчета по меньшей мере 5 лет со времени подачи заявления в Департамент Труда.

       5. В каких случаях заявления будут инспектироваться?
Минимальные сроки рассмотрения электронно поданных заявлений будут увеличены в случаях, когда заявление будет выбрано на инспекцию (audit). В течение первого года планируется проинспектировать по меньшей мере 4ю часть от поданных заявлений - для предотвращения фальшивых заявлений и связанных с ними данных. Также, система запрограммирована таким образом, чтобы специально отмечать для проверки отдельные заявления, в которых содержатся "проблемные" данные. Департмент Труда не специфицировал категории таких данных, чтобы не сделать систему более ранимой для обмана. Иммиграционные адвокаты, практикующие в этой области, будут в состоянии ориентироваться в системе необходимых критериев и в ходе развития PERMa смогут предсказать, какие заявления будут выбраны для инспекции не случайно.Если заявление выбрано для инспекции, работодатель будет об этом уведомлен Департаментом Труда. В письме, извещающем об инспекции, будет также указано, какие документы необходимо предоставить чиновнику Департамента для проверки, а также объяснения по возникшим у него вопросам по заявлению. Если предоставленная документация не удовлетворит Департамент, работодатель должен будет провести тестирование рынка рабочей силы еще раз, теперь уже под строгим надзором и контролем Департамента Труда. Департамент также вправе отказать в Сертификате без требования проведения повторного рекрутмента.

       6. Каковы критерии для дисквалификации работников - граждан США и постоянных жителей (кроме проф непригодности)?
Кандидаты на позицию в статусе граждан США или постоянных жителей могут быть приняты на работы в тех случаях, когда они готовы профессионально, хотят и могут работать. Например, кандидат, живущий в Охайо, не будет в состоянии приступить к работе в Масачусетсе, даже если его профессиональная экспертиза идеально подходит для позиции. Также, если кандидат может быть "натренирован" для позиции в достаточно короткое время, отклонение такого кандидата будет считаться неправомочным.

       7. Может ли работодатель подать заявление на любую позицию?
Только в том случае, если позиция full-time, и работник будет получать офоциальный payroll чек. Закон не разрешает подавать заявления на независиьых контракторов и консультантов, не связанных с работодателем законами трудоустройства.

       8. Сколько будет стоить подать заявление на Сертификат? Каковы государственные тарифы?
Заявление на Сертификат не предусматривает государственных тарифов, пока это бесплатно. Никто не может гарантировать, что Конгресс может изменить это правило, но в настоящее время (в отличие от иммиграционной службы с ее достаточно высокими ценами), Департамент Труда не требует оплаты за рассмотрение заявлений за Сертификат и за выдачу информации о минимальной ставке на искомую позицию.

Contact Maged & Rost


Перепечатки разрешаются только со ссылкой на источник
 

Copyright © 2001-2017 www.RusNetUsa.com